煤炭短缺

于是，一场外人少知的博弈早已展开——哪些村庄需要治理地质灾害，就演绎成一场露天煤矿的勘探工作。

从资产的税收产出效率看，在占有同样单位的资产量时，国有企业提供的税收额要高于各类企业约45%。——薪酬分配方面，央企已于2008年在4个行业试行了工资总额预算管理，4行业人均工资增长6.9%，比央企职工平均工资增长低3.1个百分点。

——海外业务方面，截至2009年底，中央企业在境外和港澳地区投资设立的境外单位共有5901户，其中境外子企业已达4860户，境外机构1041个。通信行业，三家央企通过调整重组，实现了全业务经营，形成了竞争格局。从 2006年开始，中央企业向国家上缴国有资本收益，已累计上缴1371亿元。实现利润从2405亿元增加到8151亿元，年均增长19%。通过数据研究得出，国有企业的税负明显高于其他类型企业，近年来税负均值为27.3%，是私营企业税负综合平均值的5倍多，是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍。

《国务院国资委2009年回顾》今天发布，这是国资委首次对外公开发布年度回顾，重点向社会披露中央企业履行社会责任的情况，同时对社会上广为关注的央企国有资产保值增值、税负、薪酬、垄断等状况进行了回应。与2005年相比，2009年中央企业万元产值综合能耗(可比价) 下降15.1%。从今年上半年主产地山西煤炭价格走势来看，动力煤价格整体上呈小幅波动态势，炼焦煤价格多呈震荡上扬态势，无烟块煤价格走势则整体表现为先扬后抑。

数据显示，4月初，阳泉无烟中块价格回落至795元/吨，之后较长时间保持平稳。1~5月份我国累计实现煤炭进口6898万吨，同比增长114.3%。(作者：中商流通生产力促进中心分析师 李廷)[来源 中国经济导报]。之后，受秦皇岛煤价探高回落影响，开始逐步小幅回调，截止到3月22日，大同6000大卡动力煤坑口价回调至452元/吨。

此外，生产1吨生铁大约需要消耗烧结用煤、球团工序用煤、喷吹用煤等总计大约300千克，照此计算，除了焦炭之外，炼铁过程中还需要耗用其他煤炭大约7600万吨。第二阶段是2月初至3月中旬。

按照供电量14640亿千瓦时计算，1~5月份，火电消耗原煤约为68250万吨，再加上供热耗用原煤8104万吨，1~5月份发电供热合计耗用原煤约为76354万吨，约占1~5月份国内煤炭新增资源量的55.9%。位居第二、三位的依次是内蒙和陕西，1~5月份分别完成原煤产量27232.1万吨和13675.7万吨，同比分别增长20.9%和18.8%，占全国原煤总产量的比重分别为20.87和10.48%。但是，由于铁路运输瓶颈的存在、再加上季节性因素的影响，局部地区部分时段部分煤种价格仍然存在上涨的可能。在国内煤价与国际煤价的联动性日益增强的情况下，国际煤价的高位运行必将给国内煤价提供重要支撑。

据中电联数据，1~5月份，全国供电耗煤率为333克标煤/千瓦时，折合原煤约466克/千瓦时。如果市场需求较为平稳甚至是小幅回落，那么资源整合的推进力度可能就会相对大一点，煤炭生产所受影响也会较大，产量增长会相对慢一点。以主产地山西柳林4号焦煤坑口价为例，据中国煤炭资源网数据显示，年初时价格为730元/吨，截止到6月末，已经上升至860元/吨，与年初相比，每吨上涨130元，涨幅达到了17.8%。这一阶段秦皇岛煤价延续了去年四季度以来的上涨态势，各煤种价格每吨继续上涨了5~30元不等，之后保持了一段时间平稳运行。

下半年，全国主要产煤省区的煤炭资源整合仍将是各方关注的焦点之一。另外，由于我国中西部地区经济仍然相对落后，劳动力成本相对较低，沿海低端制造业可能会逐步向这些地区转移，沿海制造业本身则会进一步转型升级。

正常情况下，预计全年原煤产量同比增速将在10%~12%之间。进口大幅增长出口继续疲软今年以来，我国煤炭进口继续保持了高位运行态势，前4个月，月度煤炭进口量均在1300万吨以上，5月份虽然有所下降，但是也有1100万吨。

但是，这些因素并没有给今年上半年煤炭生产带来根本性影响，原煤产量继续保持快速增长。直到6月初，受上调天然气价格影响，无烟块煤价格才再次小幅上扬，6月末阳泉无烟中块价格再度回到810元/吨。年初为了准备春播用肥，合成氨产量高位运行，从而推动无烟块煤价格有所上扬。按照生产1吨焦炭大约需要1.4吨焦煤计算，1~5月份炼焦煤需求量大约在22289万吨，而1~5月份国内炼焦煤新增资源量大约为22338万吨，因此前5个月国内炼焦煤供求处于紧平衡状态。此外，其他主要煤炭主产区也在纷纷酝酿自己的煤炭资源整合。在调控政策陆续出台的情况下，近期，部分高耗能产品过快增长势头已经开始显现放缓迹象，5月份、日均发电量、生铁、粗钢产量等已经环比有所回落，同比增幅也正在由高位逐步回调。

这一政策出台的目的同样是为了加大节能减排力度、加快经济结构调整和发展方式转变。数据显示，今年1~5月份，分别累计完成合成氨、尿素产量2229.57万吨和1186.59万吨，分别累计同比增长5.78%和3.56%，其中，4、5月份，当月合成氨产量分别同比下降1.01%和0.29%，5月份尿素产量同比下降10.53%。

各行业耗煤榜今年以来，投资、消费、出口等三驾马车以及工业生产均继续保持快速增长势头，受此影响，电力、钢铁、水泥、化工等高耗能产品产量同比多有较大幅度增长，从而带动以上主要高耗能行业煤炭需求快速增长。因此，预计下半年，高耗能产品产量再度出现环比持续增长的可能性不大。

今年1~5月份，山西、内蒙、陕西三省区原煤产量合计占全国的比重上升至52.4%，与去年同期相比，提高3.63个百分点，与去年全年相比，提高2.14个百分点。最后，加拿大、美国、南非以及哥伦比亚成为今年我国煤炭进口的新亮点，进口量快速增长。

综上所述，下半年国内煤炭市场供求形势可能会相对平稳，煤价也有望总体保持平稳。另外，由于一季度西南地区旱情严重，水电出力受到较大影响，这就必然要求火电出力进一步增加。其次，炼焦煤价格多呈震荡上扬态势。分地区来看，今年1~5月份山西省累计完成原煤产量27447.8万吨，位居第一位，同比增长37.1%，占全国原煤总产量的比重为21.04%。

这意味着今年以来全国原煤产量集中度进一步提高，短期内煤炭运输压力可能也将进一步加大。如果通过公路运输来弥补铁路运力的不足，那么煤炭运输成本也将整体提高，从而支撑煤价。

再次，上半年无烟块煤价格先扬后抑。考虑到去年下半年煤炭产量已经基本恢复正常增长，因此，与今年上半年相比，今年下半年的同比基数可能会明显提高，下半年原煤产量同比增速可能会进一步下降。

原煤产量继续保持高水平增速进一步放缓近年来大型煤炭基地建设快速推进，煤炭行业固定资产投资持续保持大幅增长，一批大型现代化高效矿井纷纷上马。1~5月份，累计完成火电发电量13746.04亿千瓦时，同比增长25%。

今年1~5月份，水泥产量继续保持大幅增长势头。通过资源整合，关小建大，提高煤炭资源利用效率、提高煤炭行业集中度和煤矿安全生产水平是行业发展的既定方针。因此，从3月末开始，秦皇岛各煤种价格快速止跌回升，这段时间秦皇岛各煤种价格每吨分别上涨65~95元不等。其次，来自蒙古、俄罗斯的煤炭进口继续保持快速增长。

数据显示，1~5月份全国累计完成原煤产量130458.5万吨，同比增长20.6%。之后，由于秦皇岛煤价小幅回调并逐步走稳，大同6000大卡动力煤价格每吨也小幅回落10元，然后趋于平稳。

以阳泉无烟中块坑口价为例，数据显示，年初时价格为775元/吨，到了2月份上升至810元/吨。这都将带动投资继续保持较快增长，带动高耗能产品需求继续增长。

建材行业：建材行业是除电力行业和钢铁行业之外耗煤量最大的行业，而建材行业的煤炭消耗又主要集中在水泥生产过程中。下半年资源整合的实际推进力度或将取决于煤炭市场需求，如果市场需求较为旺盛，资源整合的推进力度可能就会相对小一些，煤炭正常生产所受影响也就会小，煤炭产量会较快增长。